Sooda!の前身のよくばり相談室の頃に一時期、Bestを選出しなかったり評価を付けない場合は次の質問や回答が出来ないと言うペナルティが有った事がありました。その時は急激に投稿が減り、おそらくは事務局は慌ててそのルールを撤廃したように記憶しています。
悪意善意は判断できませんが善意に解釈するにしても少々多いですね。放置に遭遇すると善意の参加者の参加意欲にも影響するし良い事は一つも無いのですが。
できる事ならばペナルティ等は課さずに、自分が逆の立場に置かれた時の事を考えて普通に行動できる人が増える事を願うしか無いと思います。ご質問の様に常習者と言う事だと、Sooda!の運営にも悪影響がありそうなのでペナルティも致し方ないかも知れません。
評価数に応じてポイントの増減があると良いかも知れませんが、逆に一律★1と言う質問者が出ないとも限りませんし…微妙かも知れませんね。
===補足===
私なんぞは放置質問に遭遇すると『この人、本当にコレを知りたかったのかしら?』とか思ってしまう事もあります。
良く見てみると自身の質問投稿は放置しているのに、その質問者が他の質問の回答に夢中になって大量回答しているなんて事も見かけ、少々違和感を感じたりもします。確かに一本質問を建てると、他の質問を建てたり回答投稿どころで無いくらいに忙しくもなってしまう事もしばしばですし、それも理解できない訳では有りませんが、質問をすると言う事は他の質問への回答投稿する事よりも興味があるハズなので本来ならば、自身が建てた質問への応対を最優先にするのが普通の人の感覚ではないかな?とは思います。