50kmの渋滞と言っても、通過するのかかる時間は一定ではありません。
案外短い時間で解消するかもしれません。50kmと言う数字だけでは判断できない物があります。
逆に2kmほどの渋滞を2時間待っていたことが経験としてあります。
利用者に重要なのは、何分の、あるいは何時間の渋滞なのかですが、それは何kmの渋滞と言うのと同じではありません。
50kmの渋滞という表現は管理者の発想で、利用者には不適切な物です。
まあそういうことを知りたいのではないでしょうけど。
他に選択肢が無ければしかたないのではないでしょうか。
私自身は、少々時間がかかっても下道の方が好きですが、高速に乗らないと怒る人が居ますので、仕方ないです。